Na verdade não é pre NFL, e sim antes de 1983(porque eu nao sei). Basicamente todo fan pode indicar um jogador, tecnico ou alguem ligado diretamente ao futebol americano para o Hall of Fame. Depois desta lista varios nomes vao sendo eliminados por uma comissao de votos que é composta por um jornalista de cada cidade em que a NFL esta presente (apenas NY tem dois, porque tem 2 times), um representante da Pro Football Writers of America e outros 11 delegados quaisquer. Não existe minimo nem maximo de jogadores que podem entrar, mas eles mesmos se dao um limite entre 4 e 7 por ano. Para entrar um jogador deve ter pelo menos 80% de aprovação destes "votadores".
Fonte: http://www.profootballhof.com/hof/selectionprocess.jsp
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A:Jay Cutler(QB)-Ronnie Brown(RB)-Braylon Edwards(WR)-Donte Stallworth(WR)-Heat Miller(TE)-D'Brickashaw Ferguson(LT)-Ryan Lilja(LG)-Jahri Evans(RG)-David Stewart(RT)
D:Dewayne White(LE)-Tommie Harris(DT)-Rocky Bernard(DT)-Julian Peterson(LB)-Derrick Johnson(LB)-Ike Taylor(CB)-Darrelle Revis(CB)-Josh Bullocks(FS)-Atary Bigby(SS)
S: Shayne Grahan(K)